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Der thailändische Tourismus normalisiert sich neu und lernt mit der Pandemie zu leben

Thailands Weltklasse-Tourismusindustrie, einer der beiden Treiber der thailändischen Wirtschaft, liegt kurz vor dem Tod und im tiefen, durch Coronaviren verursachten Koma.

by Julian Spindler


(English version at the end of the article)

Derzeit ist keine Lebenserhaltung verfügbar. Pandemieparanoia hat die Nation erfasst und unser Risikomanagement für die biologische Sicherheit im Modus der vollständigen Eindämmung eingefroren, was bedeutet, dass die lokale Covid-19-Übertragung nicht toleriert wird. Die sozioökonomischen und einige möglicherweise politischen Auswirkungen dieser Krise sind enorm. Wenn sowohl direkte als auch indirekte Beiträge einbezogen werden, macht der Tourismus laut Fitch Solutions rund 22 Prozent des BIP und sogar 25 Prozent der Beschäftigung aus.


Der anhaltende Zusammenbruch dieser wichtigen Säule der Wirtschaft bedeutet eine massive und wachsende Arbeitslosigkeit, die sich möglicherweise auf 4 bis 6 Millionen Menschen beläuft, eine Welle von Insolvenzen sowohl bei KMU als auch bei größeren Unternehmen und unermessliches Elend bei unserer riesigen informellen Belegschaft. Dies sind die Millionen von Lebensmittelverkäufern, Masseurinnen, Taxifahrern, Hotelangestellten und, ja, Sexarbeiterinnen, die zusammen die lebendige und einladende menschliche Basisinfrastruktur bilden, die im vergangenen Jahr 39,8 Millionen Besucher anzog. Damit ist Thailand das neuntbesuchte Touristenziel der Welt und Bangkok die meistbesuchte Stadt der Welt.


Diese Politik der Sicherheit im Bereich der öffentlichen Gesundheit ist nicht nachhaltig. Laut der Bank of Thailand und internationalen Ratingagenturen kann es keine Erholung unserer Wirtschaft ohne eine Erholung des Tourismus geben, und keine Erholung des Tourismus ohne ausländische Touristen, die mindestens 65-70% der gesamten Industrie ausmachen.


Zu öffnen oder nicht zu öffnen, diese Frage wird im Zentrum für Covid-19-Situationsverwaltung (CCSA) und seinem neueren wirtschaftlichen Gegenstück, dem Zentrum für wirtschaftliche Situationsverwaltung (CESA), das derzeit das Land regiert, heiß diskutiert. Das bisherige Ergebnis, das mit Spannung erwartete Special Tourist Visa (STV), befriedigt nur die Stimmen der öffentlichen Gesundheit in der Debatte. Mit seiner 14-tägigen Quarantäneanforderung, vielen anderen unpraktischen Reifen und einem anfänglichen Limit von 1.200 ausländischen Besuchern pro Monat, der Nulltoleranz, wird kein lokales Übertragungsrisikoprofil beibehalten.


Wenn dies so weitergeht, wird Thailands Tourismusindustrie sterben.


Lassen Sie uns ganz klar sein, nur ein quarantänefreier Empfang für ausländische Besucher kann die Zahlen liefern, die zur Wiederbelebung der Branche erforderlich sind. Mit dem STV können täglich 40 Touristen das Königreich betreten. Im Jahr 2019 betrug die durchschnittliche tägliche Ankunft fast 110.000.

Wie kann sich Thailand sicher wieder öffnen?


Dies ist das große Rätsel, mit dem Thailand und viele andere Länder auf der ganzen Welt konfrontiert sind, für die Reisen und Tourismus ein wichtiger wirtschaftlicher Motor sind.


Wir können nicht auf Impfstoffe warten. Sie haben keine Chance, die Krankheit weltweit zu beseitigen. Die Idee, dass die einzige Möglichkeit, die Bedrohung durch diese Krankheit irgendwo zu beseitigen, darin besteht, sie überall zu beseitigen, ist einfach irreführend.


Eine realistischere Lösung finden Sie in den Worten des Europäischen Direktors der Weltgesundheitsorganisation (WHO): "Das Ende der Pandemie ist der Moment, in dem wir als Gemeinschaft lernen werden, mit dieser Pandemie umzugehen."


Betreten Sie die neue Normalität der Tourismusbranche: Lernen, mit der Pandemie zu leben.


Zu lernen, mit Covid-19 in Thailand zu leben, bedeutet zu akzeptieren, dass es eine lokale Übertragung geben könnte, und zu akzeptieren, dass einige Menschen krank werden könnten. Es bedeutet, unsere Grenzen wieder zu öffnen und ausländische Touristen unter Quarantäne zu stellen, wenn auch unter kontrollierten Bedingungen.


Wenn unser Premierminister den Mut hat, der CCSA zu befehlen, diese Politik von der vollständigen Eindämmung zum verwalteten Risiko zu verschieben, sollte Covid-19 weiterhin Länder auf der ganzen Welt verwüsten, sollte er verstehen, dass Thailand nicht allein sein wird. Viele Regierungen und viele Komponenten der internationalen Wertschöpfungskette für Reisen und Tourismus beeilen sich bereits, die Infrastruktur aufzubauen, die erforderlich ist, um die Branche vor einem globalen Zusammenbruch zu retten.


Für Thailand muss der erste Schritt darin bestehen, die Konditionierung der Pandemieparanoia im ganzen Land rückgängig zu machen, damit die Menschen verstehen, warum wir mit den Risiken umgehen müssen und wie wir dies sicher tun können, ohne unser Gesundheitssystem zu überfordern.


Der zweite Schritt besteht darin, dass alle Regierungsbehörden und die gesamte Wertschöpfungskette der Tourismusbranche die neue Normalität erkennen und maximale Flexibilität benötigen. Für die Regierungsbürokratie bedeutet dies eine dramatische Änderung der Denkweise, von der Schaffung von Hindernissen bis zur Erleichterung des Zugangs. Für die Branche bedeutet dies, dass bei jedem Schritt des Reisenden keine Stornierungsgebühren und keine vollständigen Rückerstattungen anfallen.


Wenn man diese neue Denkweise im Mittelpunkt behält, kann man zwei Arten von Besuchern identifizieren, die Thailand auf absehbare Zeit verwalten kann: diejenigen, die bereit sind, eine 14-tägige Quarantäne zu akzeptieren und zu bezahlen, und diejenigen, die dies nicht tun.


Bei ersteren sollten die Türen mit minimalen Barrieren weit geöffnet werden. Warum nicht? Immerhin ist dies kein Risiko für unser Land.


Keine Beschränkungen für Herkunftsländer, keine Vorauszahlungsbedingungen und Covid-19-Krankenversicherung nur für die Quarantänezeit. Digitale Nomaden, Schneevögel, zurückkehrende Expatriates, Langzeittouristen, Geschäftsleute und Medizintouristen sollten willkommen sein. Einzige Voraussetzung: Ein zertifizierbarer negativer Covid-19-Test weniger als 72 Stunden vor dem Flug. Visa bei der Ankunft so lange Sie möchten, sollten an der Tagesordnung sein, auch Visa für ein Jahr mit Arbeitserlaubnis für eine bescheidene Summe, beispielsweise 1.000 US-Dollar.


Diese neue einladende Denkweise würde zu einer kleinen, aber nützlichen und humanen Zunahme der im Wesentlichen risikofreien Ankünfte führen, sodass sie mit einer raschen Zunahme der Unterbringung in alternativen staatlichen Quarantänen (ASQ) im ganzen Land und der Lufttransportkapazität einhergehen muss. Eine Vereinfachung der Einreisebestimmungen würde auch den behördenübergreifenden Streit, der den STV bisher belastet hat, weitgehend vermeiden.

Für diejenigen, die nachweisen können, dass sie bereits ein Zuhause haben, wäre es die Option der Selbstquarantäne, wie sie derzeit in Hongkong praktiziert wird. Bei der Ankunft erhalten die Besucher einen weiteren Covid-19-Schnelltest und werden, falls negativ, mit einem GPS-Tracking-Armband ausgestattet und zu ihrem registrierten Wohnort begleitet, wo sie 14 Tage bleiben. Die Ortungsgeräte werden überwacht, um sicherzustellen, dass Besucher nicht verirren.


STV-Ankünfte allein werden unsere Tourismusbranche jedoch nicht retten. Nur Quarantänefreier Eintritt ist möglich.


So kann es sicher funktionieren:


Betreten Sie die stark bösartige „Reiseblase“, quarantänefreie Reisen von Ländern und Gebieten mit niedrigen Covid-19-Übertragungsraten in zunächst ausgewiesene Gebiete in Thailand, die virenfrei sein sollen.


Reiseblasen erfordern eine enge Zusammenarbeit und Koordination zwischen mehreren Agenturen an beiden Enden. Sie zielen auf bilaterale, gegenseitige Vereinbarungen ab. Aus diesem Grund ist es so wichtig, dass unsere beiden Covid-19-Nervenzentren und das Kabinett eine formelle Entscheidung treffen, das quarantänefreie Reisen grundsätzlich so bald wie möglich zu eröffnen, damit alle Kriterien und Vorkehrungen schnell umgesetzt werden können.

Wenn wir zuerst das thailändische Ende des Reisetunnels betrachten, müssen wir führende Touristenziele auswählen, zu denen der Zugang kontrolliert werden kann. Anfangs könnte das Pattaya, Hua Hin, Phuket, Samui und die nahe gelegenen Inseln sowie Koh Samet bedeuten.

Für diese Bereiche sollte die CCSA das Gesundheitsministerium (MOPH) anweisen, systematische, umfassende Überwachungstests und -verfolgungen durchzuführen, um alle Bewohner und Wanderarbeitnehmer abzudecken, die wahrscheinlich mit Touristen in Kontakt kommen. Alle getesteten Personen erhalten eine App für den Gesundheitszustand und die Nachverfolgung, die aktualisiert wird, wenn die regelmäßigen Tests fortgesetzt werden. Schließlich zeichnet die App auch den Impfstatus auf


Als Reaktion auf den Kriegsschrei der Epidemiologen, dass Tests, Tests und weitere Tests der Schlüssel zum sicheren Leben mit der Pandemie sind, würden groß angelegte Tests eine wichtige politische Änderung für die MOPH darstellen. Bisher hatte Thailand eine sehr niedrige Testrate, sogar weniger als ärmere Länder wie die Philippinen und Indonesien. Dies muss sich ändern, wenn wir Reiseblasen sicher öffnen wollen.


Während diese Vorbereitungen für Ziele getroffen werden, an denen der Zugang leicht zu kontrollieren ist, sollten CCSA und CESA mit allen relevanten Agenturen zusammenarbeiten, um zu prüfen, ob es möglich ist, zusätzliche Reiseblasen zu anderen wichtigen Zielen so schnell wie möglich zu öffnen.


Gleichzeitig muss die Standardzertifizierung der Safety and Health Administration (SHA) beschleunigt werden, um praktisch alle Einrichtungen in den Reiseblasenzielen abzudecken.


Ziel ist es, ausländischen Besuchern den nahezu virenfreien Status dieser Reiseziele während ihres Aufenthalts zu versichern. Dieser Anspruch sollte durch das Angebot einer kostenlosen Covid-19-Krankenversicherung für die Dauer ihres Aufenthalts unterstrichen werden. CCSA und CESA sollten auch damit beginnen, die neuen, nachhaltigeren touristischen Ökosysteme zu entwickeln, die die Anforderungen an die öffentliche Gesundheit erfüllen, die erforderlich sind, um die Covid-19-Risiken längerfristig zu bewältigen.


Der nächste Schritt ist die Entscheidung, mit welchen Ländern und in einigen Fällen wie China, mit welchen Regionen oder Städten wir uns verbinden werden.


Diese Entscheidungen müssen datengesteuert sein und dürfen diplomatischen Präferenzen nicht standhalten, um ein hohes Maß an Automatisierung zu ermöglichen. Da sich die Infektionsraten von Covid-19 weltweit ändern, ändern sich auch unsere zulässigen Reiseblasen.


Um das epidemiologische Risiko zu steuern, müssen die Kriterien und Schwellenwerte für die Identifizierung unserer Reiseblasenpartner klar definiert sein. Thailand könnte einen ähnlichen Ansatz verfolgen wie für die EU, wo der Reise- und Tourismussektor nach harmonisierten Reisevorschriften schreit.


Das vor zwei Monaten veröffentlichte Europäische Tourismusmanifest der Branche fordert die EU nachdrücklich auf, die Notwendigkeit der Quarantäne durch umfassende, kostengünstige Tests und Rückverfolgungen zu ersetzen, um pauschale Einschränkungen zu vermeiden, indem detailliertere Daten verwendet werden, um bestimmte Gebiete besser anzusprechen, und den Passagieren keine Einschränkungen aufzuerlegen während des Transports und um die Interoperabilität von Kontaktverfolgungs-Apps sicherzustellen.


Für Thailand zu berücksichtigen, sollten die aktuellen Kriterien und Schwellenwerte der Europäischen Kommission vorschreiben, dass Länder Reisen aus anderen Ländern mit weniger als 25 Neuerkrankungen pro 100.000 Menschen in den letzten 14 Tagen nicht einschränken sollten, und eine Testpositivitätsrate von weniger als drei Prozent lieferte die wöchentliche Die Testrate übersteigt 250 Tests pro 100.000 Personen. Es gibt andere Kriterien, die berücksichtigt werden könnten, und Schwellenwerte können angepasst werden. Dies müssen jedoch die thailändischen Epidemiologen entscheiden, sobald die politische Entscheidung getroffen wurde, unsere Grenzen für quarantänefreies Reisen zu öffnen.


Nachdem wir nun über die Tools verfügen, um unsere Partner für die Reiseblase risikomanagementiert auszuwählen, müssen wir den Gesundheitszustand der einzelnen Touristen aus diesen Ländern genau überwachen.


Ein mögliches Instrument ist bereits in Arbeit, wobei mindestens 40 Länder zusammenarbeiten, um Common Pass zu starten, ein globales Standard-Framework, mit dem Menschen ihren Covid-19-Status auf eine Weise dokumentieren und präsentieren können, die die teilnehmenden Regierungen überprüfen können, um die Sicherheit zu gewährleisten Grenzübergänge beim Schutz der Privatsphäre des Einzelnen, praktisch ein Covid-19-Pass.


Der Common Pass, der derzeit intern auf Flügen zwischen London und New York sowie Hongkong und Singapur getestet wird, wird von The Commons Project, einem gemeinnützigen Schweizer Unternehmen, in Zusammenarbeit mit dem World Economic Forum entwickelt.


Common Pass zielt darauf ab, vier Fragen zu beantworten, die für das Management des epidemiologischen Risikos mit quarantänefreiem Reisen von entscheidender Bedeutung sind, wenn unser einziger Schutz ein kürzlich durchgeführter negativer Covid-19-Test ist. Diese sind…


• Wie kann einem Labortestergebnis oder einer Impfaufzeichnung aus einem anderen Land vertraut werden?

• Ist das Labor oder die Impfeinrichtung akkreditiert?

• Wie bestätigen wir, dass die Person, die den Test gemacht oder die Impfung erhalten hat, tatsächlich die Person ist, die auf Reisen ist?

• Erfüllt der Reisende die Grenzeinreisebestimmungen?


Thailand nimmt derzeit nicht am Common Pass teil. Wir sollten sein. Jedes teilnehmende Land muss zwei Dinge entscheiden: Welche Zentren für Covid-19-Tests und Impfungen werden in seinem Land als glaubwürdig angesehen, und ihre eigenen Grenzeinreisebestimmungen. Nachdem der einzelne ausländische Reisende seine Testergebnisse eingegeben hat, erledigt die App den Rest und zeigt bei Vorlage bei Fluggesellschaften oder Grenzkontrollen an, ob der Inhaber zur Teilnahme geeignet ist.


Common Pass wird voraussichtlich Anfang 2021 voll funktionsfähig sein. Bis dahin könnten wir uns entscheiden, die 15-minütigen Antigen-Schnelltests, die auf unseren Flughäfen auf den Markt kommen, zusätzlich einzusetzen, da kein standardmäßiges zertifizierbares System für Covid-19-Tests vorhanden ist Schutz vor weniger zuverlässigen ausländischen Testergebnissen.


In der Zwischenzeit sollte unser Multi-Agency Tourism Recovery Team sehr damit beschäftigt sein, mit einzelnen Ländern über Reiseblasen zu verhandeln, die derzeit unsere epidemiologischen Kriterien für eine quarantänefreie Einreise erfüllen. Angesichts der bürokratischen Trägheit wird dies eine zeitaufwändige Übung sein, aber es ist der einzige Weg zum Überleben des Tourismus.


Wir haben bereits mit China für die STV zusammengearbeitet. Jetzt tun wir gut daran, Gespräche mit Singapur zu eröffnen und von Singapur zu lernen, da es über die proaktivsten Richtlinien der ASEAN für die Wiedereröffnung internationaler Reisen verfügt, einschließlich der quarantänefreien Einreise für Reisende aus Brunei und Neuseeland seit dem 1. September. Mit harter Arbeit und gutem Willen Auf beiden Seiten konnten wir hoffen, dass singapurische Touristen noch vor Jahresende eintreffen.


Als sich Covid-19 Anfang dieses Jahres in einer unvorbereiteten Welt ausbreitete, waren Bangkok und Thailand beide die Nummer eins in Bezug auf die erwartete Schwere der Auswirkungen. Der erste Fall des Virus außerhalb Chinas wurde hier registriert, und in den ersten drei Monaten vor der Sperrung besuchten fast drei Millionen chinesische Touristen. Unser erstklassiges Sicherheitssystem für die öffentliche Gesundheit, das vor der Pandemie auf Platz sechs der Welt stand, und die Bereitschaft des thailändischen Volkes, die Gemeinschaft an die erste Stelle zu setzen, ermöglichten es uns, die potenzielle Katastrophe so weit zu bewältigen, dass Thailand heute als herausragend gilt Beispiel für ein erfolgreiches Pandemiemanagement.


Wir hatten jetzt sechs Monate Zeit, um unsere Kapazitäten im Bereich der öffentlichen Gesundheit auf breiter Front weiter zu stärken. Es ist an der Zeit, dass die Regierung dieses erstklassige Ökosystem für die öffentliche Gesundheitssicherheit nutzt und unsere erstklassige Tourismusbranche und die vielen Millionen Bürger, die davon abhängig sind, rettet.


Quelle:

(English version)

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